Как перевести служебную квартиру в муниципальную
Приватизация служебного жилья, кроме четкого запрета, изложенного в Законе №1541-1, никак не регулируется. Но в последние годы участились случаи судебных разбирательств по поводу права приватизировать такие объекты, поэтому к 2019 году сложилась некоторая практика, которая разъясняется Постановлениями Верховного суда и разъяснениями от него. Принимая решение о возможности получения жильцами ведомственных помещений прав собственности, следует руководствоваться статьями Жилищного кодекса РФ и учитывать конституционные права граждан. Эти нормативные документы позволяют координировать спорные отношения и принимать правильные решения в непростых ситуациях.
Приватизировать ведомственную жилплощадь могут те лица, которые проживают там по заключенному с нанимателем договору аренды и не потеряли право на пользование ею. Стать собственником служебного помещения можно в двух случаях:
- Наниматель, владеющий выделенными квадратными метрами на законных основаниях, дает согласие на проведение процедуры.
- В силу ряда причин жилплощадь утеряла статус служебного.
Вариативность ситуаций в каждом отдельном случае позволяет расширить спектр возможностей для желающих приватизировать ведомственную жилплощадь.
Согласие собственника
Муниципальную жилплощадь можно приватизировать на общих основаниях, отказать в данном праве администрация может, лишь опираясь на изложенные в Законе №1541-1 запреты. Ведомственные помещения приватизируются по иному принципу – разрешительному.
Проживающий в служебном жилье сотрудник минобороны или любой другой организации имеет право подать заявление с просьбой о приватизации, но одобрить его или нет, решает лишь сам наниматель. Отсутствие федеральных норм в этой области, позволяет собственникам устанавливать свои правила. Некоторые предприятия регламентируют данные процедуры внутренними локальными актами, которые могут содержать сведения о том кто, когда и на каких условиях может получить прав собственности на ведомственные квадратные метры.
В некоторых случаях можно обойтись и без согласия владельца. Так, военнослужащие получают право на бесплатные квадратные метры, которые могут быть приватизированы в следующих случаях:
- Военнослужащий уволен в запас по выслуге лет.
- Увольнение произведено ранее срока по состоянию здоровья.
- Членами семьи военнослужащего, который погиб при исполнении своих обязанностей.
- Преждевременный перевод в запас состоялся по причине организационно-штатных мероприятий.
Длительное сотрудничество с нанимателем является веской причиной для получения прав собственности, но не гарантирует его.
Снятие статуса служебности
В 2006 году было принято решение, которое обязало всех собственников служебной жилплощади зарегистрировать его в соответствующем статусе.
Наниматели должны были подать заявление в Росреестр, подтвержденное документально, с просьбой присвоить объекту статус ведомственного. Далеко не все воспользовались указанным правом и на сегодняшний день есть немало жилых помещений, которые хотя и выданы были нанимателями, но на сегодняшний день не числятся ни в качестве ведомственного жилья, ни в качестве муниципального. Зачастую такая неразбериха была вызвана реорганизациями предприятий, их банкротством и ликвидацией.
Отсутствие какого-либо официального статуса дает право жильцам, проживающим на такой жилплощади осуществить приватизацию. Законодательно это регламентируется статьей 7 ЖК РФ, в которой четко оговорено, что отношения, не подпадающие ни под один нормативный документ, регулируются жилищными нормам, подходящими в этой ситуации. Граждане подают иск в суд для признания своего права на приватизационную процедуру, по отношению к спорному объекту.
Наниматели имеют право самостоятельно выводить жилые объекты в муниципальный фонд. Как только документально переход был оформлен, по отношению к жилью вступает в силу Закон №1541-1 и появляется возможность приватизировать его на общих основаниях.
- Согласие собственника
- Снятие статуса служебности
- Перевод служебного жилья в муниципальное
- Как приватизировать служебную квартиру
- Процедура передачи в собственность
- Подача заявления
- Решение собственника
- Заключение договора
- Как проводится приватизация служебного жилья
- Порядок приватизации служебного жилья
- Как перевести служебную квартиру в муниципальную?
- Как приватизировать служебную квартиру
- Можно ли приватизировать служебное жилье?
Перевод служебного жилья в муниципальное
- утрачивает право на пользование служебной квартирой;
- снимается с регистрационного учета;
- должен покинуть не принадлежащее ему помещение.
Участвовать в приватизации он не сможет, даже если прожил в данной квартире более 10 лет. Дети же бывшими родственниками быть не могут, поэтому в течение полугода после выписки могут быть участниками приватизации родительской квартиры. Порядок действий Приватизация служебного жилья возможна как в судебном, так и в досудебном порядке. Для этого потребуется:
- вывести данную квартиру из числа служебных;
- передать в муниципальное ведение.
Делается это по согласованию с:
- руководителем предприятия, которому жилье принадлежит;
- главой муниципального образования.
Обратиться с заявлением к работодателю о предоставлении жилья в собственность вправе наниматель служебного помещения. На практике такой переход жилья оформлялся подписанием соответствующего акта между предприятием и муниципалитетом.Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Статья 18. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Добрый день! Чтобы заключить с Вами договор социального найма, необходимо перевести данную квартиру из специализированного жилищного фонда в муниципальный жилищный фонд. О переводе данной квартиры из специализированного жилищного фонда в муниципальный принимает решение организация, предоставляющая служебное жилое помещение, на основании заявления лица, проживающего в служебном жилом помещении. И после того, как организацией, предоставляющей служебное жилое помещение, вынесено решение о передаче служебного жилого помещения в муниципальный фонд, возможно заключить договор социального найма на данное жилое помещение.
Как приватизировать служебную квартиру
Учитывая то, что передача такого имущества на приватизацию является правом, а не обязанностью собственника, судебные иски о смене статуса квартиры не удовлетворяются. Судебная перспектива возможна только в случае явных нарушений при смене статуса жилья, а также если в Росреестре такое имущество не зарегистрировано в качестве служебного. Перевод служебного жилья в социальный найм Перевести жилье, предоставленное гражданину в связи с выполнением им трудовых обязанностей, в социальный найм возможно только в случае смены его собственника.
Инфо
Такое жилое помещение должно быть передано в государственное или муниципальное унитарное предприятие, то есть должен смениться его статус. В таком случае оно более не является служебным, а с гражданином, проживающим в квартире, должен быть заключен договор социального найма. После этого гражданин может с большей вероятностью приватизировать такое жилище.
Процедура передачи в собственность
Желая приватизировать ведомственное жилое помещение, следует быть готовым к тому, что сам процесс будет отличаться от стандартного порядка и займет больше времени. При наличии оснований для перехода прав или согласия собственника на данную процедуру пошагово это будет выглядеть следующим образом:
- Пишется заявление на имя нанимателя с просьбой позволить приватизировать жилплощадь.
- Получается разрешение от работодателя.
- Собирается пакет документов в местную администрацию. Его комплектность стоит уточнить заранее, так как он может отличаться от стандартного.
- Пишется заявление на приватизацию указанного помещения.
- Бумаги передаются в Департамент по жилищным вопросам того населенного пункта где расположен объект недвижимости.
- Документы рассматриваются на протяжении отведенного времени, в результате чего принимается решение разрешить процедуру или отказать в ней. Отказ должен быть мотивированным.
- Одобрение заявки позволяет заключить договор о приватизации, который собственно и является подтверждением перехода прав собственности на жилье.
Получив договор о переходе прав владения, необходимо зарегистрировать их в установленном порядке – через Росреестр.
Подача заявления
Подготовка заявления начинается со сбора документов. Этот этап крайне важен, так как бумаги следует собрать на всех проживающих в помещении лиц. В этот перечень обязательно входят:
- Паспорта всех жильцов старше 14 лет.
- Свидетельство о рождении детей до 14 лет.
- Согласия на приватизацию или отказ от нее.
- Разрешение нанимателя на переход права собственности.
- Договор найма жилплощади.
- Кадастровый и технический паспорт помещения.
- Справки о том, что ранее граждане не производили приватизацию муниципальной или служебной жилплощади.
- Выписка из ЕГРН.
Перечень может дополняться иными бланками.
Заявление пишется на специальных разработанных формах. Их можно получить в жилищном отделе или скачать в интернете. Бланк заявки содержит в себе большой объем информации. В частности, в него вносятся данные:
- О собственнике жилья.
- Участниках приватизационного процесса.
- Жилом объекте.
- О желании стать частными владельцами квадратных метров.
Правильность заполнения заявления, как и комплектацию пакета документов к нему проверяет специалист, принимающий заявку. После регистрации заявления необходимо ожидать окончательного вердикта, который будет оглашен в течение месяца.
Решение собственника
Приватизация служебного жилья начинается с решения собственника. Получить его можно, подав заявление работодателю. Этот документ пишется произвольно, главное, чтобы в нем были указаны следующие моменты:
- На каком основании и когда было выделено жилое помещение.
- Сведения о помещении.
- Количество проживающих в квартире лиц, включая всех зарегистрированных членов семьи.
- Какие причины, по мнению заявителя, являются решающими для выдачи ему разрешения на переход права собственности.
Заявление должно полностью разъяснять позицию работника. Неплохо будет подкрепить сказанное ссылками на внутренние нормативные акты или на государственное законодательство.
Владелец жилплощади принимает решение, основываясь не на своем личном мнении и предпочтениях. Он должен учесть — есть ли обоснованные причины для отказа или, наоборот, одобрения. Например, в Уставе организации может быть прописано, что после отработки определенного беспрерывного срока сотрудник имеет право приватизировать жилплощадь или иные условия.
Решение собственник выдает в письменном виде, независимо от того является ли оно положительным или отрицательным. Бумага заверяется подписью руководителя и круглой печатью, обязательно регистрируется как исходящий документ.
Заключение договора
Положительный исход приватизации выражается в заключение договора о переходе прав собственности. Этот документ заключается между нынешним и будущим собственником жилого помещения. Соглашение составляется по установленным ГПК РФ правилам. В нем должны быть указаны исчерпывающие сведения о проводимой процедуре, права и обязанности нового собственника после вступления в права владения.
Договор о приватизации является доказательством того, что служебное помещение перешло во владении указанных граждан. Заполняется он следующим образом:
- Вносятся сведения о жилом помещении – адрес, размер общей и жилой площади, количество комнат и иное.
- Информация о каждом участнике договоренности. Обратите внимание, в соглашение вносятся сведения обо всех жильцах, которые получают свою долю в помещении.
- Размер долей определенных каждому.
- Данные о договоре найма, который позволил вселение и дает право на проживание.
- Основания для передачи имущества.
- Обязанности, возлагающиеся на новых владельцев.
Подписывается договор всеми участниками и приватизации и представителем муниципальной власти, отвечающий за приватизацию жилых объектов.
Как проводится приватизация служебного жилья
Важно запросить копии документов, в соответствии с которыми то или иное жилье было наделено определенным статусом. Также необходимо определить дату присвоения служебного статуса. Такой статус жилью должен быть присвоен только до предоставления такого имущества жильцу. Это будет означать, что жилое помещение было предоставлено как ведомственное. Следует обратить внимание на то, что если такое жилище не было зарегистрировано в качестве служебного, гражданин имеет право приватизировать ее, несмотря на то, что предоставление квартиры осуществлялось на основании возникших между работником и работодателем трудовых отношений. В связи с этим наиболее простым способом выяснения вопроса о статусе является направлением запроса собственнику.
Обычно на практике не возникает проблем с получением ответа на указанный запрос от соответствующего органа.
Порядок приватизации служебного жилья
Для того чтобы произошла приватизация служебного жилья, необходимо, чтобы прежде это жилье перестало быть служебным. Для этого применяется следующая процедура:
- Предприятие либо ведомство передает жилплощадь в собственность местному муниципалитету.
- После того как передача произведена и все нужные документы оформлены, гражданин, который желает приватизировать квартиру, подает заявление в местную муниципальную службу.
- Заявление вместе с соответствующим пакетом документов (копии паспорта, выписки из технического паспорта на квартиру и т. д.) рассматривают в порядке, установленном местными актами и федеральными законами. Затем муниципальная служба принимает решение или о заключении договора на приватизацию, или отказывает в приватизации.
- Если отказано в приватизации, гражданин может в срок до 1 марта 2019 года (до окончания российской приватизации жилого фонда) исправить ошибки и недочеты, затем вновь обратиться с заявлением.
- Если препятствий нет, жилищный отдел администрации и гражданин заключают соглашение, которое затем регистрируют в местном органе Росреестра. С этого момента приватизация завершается.
Как перевести служебную квартиру в муниципальную?
Перевод служебного жилья в социальный найм производится, если на данную процедуру согласится предприятие, в чьей собственности находится жилая площадь. В этом главное отличие от приватизации обычного муниципального жилого помещения: граждане могут приватизировать квартиру и местная власть только оформляет процедуру, однако не может запретить данный шаг. Как служебную квартиру перевести в собственность? Как было уже указано, приватизация служебного жилья осуществляется лишь в разрешительном порядке.
Внимание
Это не право гражданина, а некоторый шаг, который работодатель ему предоставляет. Впрочем, вероятность подобной приватизации не нулевая: в организации, к примеру, может действовать программа привлечения сотрудников с высокой квалификацией и редкими профессиями. Помимо того, некоторые предприятия идут навстречу работнику, чтобы просто снять со своего баланса жилплощадь.
Как приватизировать служебную квартиру
Администрацией г. Нижнего Тагила 12 февраля 2009 г. постановлению «О передаче служебных жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации». Однако в приватизации было отказано со ссылкой на ст. 107 Жилищного кодекса РСФСР, согласно которой семья истцов подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Истцы считали, что они являются семьей военнослужащих и не подлежат выселению без предоставления другого жилья. Суд вынес решение о признании права собственности в равных долях за каждым членом семьи в праве общей долевой собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации. Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия признала решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Можно ли приватизировать служебное жилье?
Особый правовой статус данного вопроса указывает на то, что приватизировать служебную квартиру достаточно сложно, при этом закон напрямую запрещает перевод такого жилья в частную собственность на общих основаниях, поскольку оно не принадлежит государству (ч. 1 ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» ). Однако из любой ситуации можно найти правильное решение, в том числе и в вопросах приватизации служебного жилья. Перевод в частную собственность ведомственной квартиры или комнаты может быть возможен при наличии письменного согласия работодателя, которому этот жилищный фонд принадлежит. Статьей 7 Жилищного кодекса РФ установлена норма, согласно которой жилье, имеющее статус государственного или муниципального, регулируется положениями ЖК о договоре социального найма. Вместе с тем, Постановления и разъяснения Верховного Суда раскрывают возможности вопроса о приватизации служебного жилищного фонда. Так, в 2006 г. было вынесено решение об обязательной регистрации служебных жилых помещений в Россреестре (опр. № 35-В 06-12). В случае отсутствия перевода таких помещений в специализированный жилой фонд (ст. 92 ЖК РФ), они не могут считаться служебными, соответственно ст. 4 Закона о приватизации на них не распространяется, а проживающие в них граждане приобретают возможность перевода служебного жилья в частную собственность.