Кто может быть представителем должностного лица по административному делу
Каких-либо специальных требований к подготовке ходатайств нормы КоАП РФ не устанавливают. Не предусмотрены и какие-либо унифицированные формы для их написания.
Ходатайство должно быть составлено исходя из общепринятых правил юридической практики.
Рекомендуется указать в документе следующие сведения:
- наименование суда и инициалы судьи либо название органа, должность и инициалы иного должностного лица, которому адресуется документ;
- наименование лица, обращающегося с ходатайством, адрес его места жительства, а также процессуальная роль в деле;
- реквизиты административного дела или иные сведения, которые позволяют идентифицировать материалы по делу;
- просьбу лица к суду, а также ее обоснование (важно помнить, что ходатайство должно быть обоснованным и убедительным, содержать ссылки на нормативные акты);
- подпись лица, а также список документов-приложений, если они необходимы для подтверждения фактов, обозначенных в ходатайстве.
Образец ходатайства можно скачать в разделе “Документы и бланки” в начале статьи.
***
Подводя итог, отметим, что главное требование к ходатайству, как и любому аналогичному документу, — это обоснованность и убедительность заявляемых в нем просьб. Что касается технических требований к документу, то их соблюдение, как правило, особых сложностей не вызывает, однако использование образца ходатайства о прекращении административного дела при составлении всё же не будет лишним.
Еще больше материалов по тему в рубрике: “Административные правонарушения и ответственность”.
Специфика административного производства
После принятия решения по делу об административном правонарушении возможен пересмотр постановления. Например, субъект может обжаловать или опротестовать постановление по делу, проверить его законность и обоснованность помощью специализированных органов, вынести жалобу или протест, а также довести принятое решение до сведения заинтересованных лиц. В случае вынесения решения по делу об административном правонарушении осуществляется исполнение постановления. Исполнение постановления осуществляется в три стадии: обращение постановление к исполнению, фактическое исполнение и окончание исполнения.
Самой важный стадией является стадия возбуждении дела об административном правонарушении, которая является своеобразным пусковым механизмом процесса реализации административной ответственности. На данной стадии очень важно правильно понимать и применять нормы, которые регламентируют отношения, возникающие на стадии возбуждении дела об административном правонарушении. Прежде всего, необходимо соблюдать права и свободы лица, привлекаемого к административной ответственности, довести их до него.
Важно также грамотно привлечь лицо к административной ответственности, составить административный протокол. При заполнении административного протокола не должны допускаться ошибки, особенно касающиеся данных лица, фактических обстоятельств совершенного им правонарушения. В противном случае данный административный протокол может быть обжалован, а лицо, которые его незаконно вынесло – привлечено к установленной законом ответственности.
В протоколе в обязательном порядке указываются дата и место его составления, данные должностного лица, сведения о правонарушителя, фабула, свидетели, если таковые имеются, место, время совершения нарушения, статья закона, предусматривающая административную ответственность, а также иные необходимые сведения.
Воспользуйся нейросетью от Автор24
Кто может быть представителем в суде по АПК РФ?
До 1 октября 2019 года пункт 3 ст. 59 АПК РФ содержал норму, согласно которой “представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица”.
С 1 октября 2019 года пункт 3 статьи 59 АПК РФ содержит новые требования к представителям, аналогичные требованиям ГПК РФ и КАС РФ, о которых указаны выше. То есть, представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде:
– адвокаты;
– лица, имеющие высшее юридическое образование;
– лица, имеющие ученую степень по юридической специальности.
– законные представители (например, генеральный директор компании) как и по ГПК РФ и КАС РФ, вне зависимости от наличия или отсутствия высшего юридического образования).
Исключения для некоторых представителей в суде (п. 3 ст. 59 АПК РФ). Указанные выше требования, предъявляемые к представителям, не распространяются на:
– патентных поверенных по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации;
– арбитражных управляющих при исполнении возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве;
– иных лиц, указанных в федеральном законе.
Подобные нормы права содержатся и в ст. 49 ГПК РФ.
Первая стадия производства – возбуждение дела об административном правонарушении
Порядок возбуждения дела об административном правонарушении регламентируется главой 28 КоАП РФ. Возбуждение дела является первой стадией производства, на которой устанавливаются факты и обстоятельства совершения административного правонарушения, собираются данные о виновном лице, составляется административный протокол. В случаях, предусмотренных статьей 28.7 КоАП РФ, может быть проведено административное расследование.
Поводы к возбуждению дела об административном правонарушении следующие:
- Установление достаточных данных, которые указывают на наличие события административного правонарушения.
- Сведения, которые поступили из правоохранительных органов, а также иных органов, организаций, общественных объединений, указывающие на наличие состава и события административного правонарушения.
- Сообщения и заявления физических лиц, сообщения в СМИ, которые указывают на наличие события административного правонарушения.
- Непосредственная фиксация административного правонарушения в области дорожного движения, благоустройства территории, совершенная с использованием транспортного средства, собственником или владельцем земельного участка, объекта недвижимости, а также специальными техническими средствами, который работают в автоматическом режиме и имеют функции фото и киносъемки, видеозаписи, средства фото и киносъемки, видеозаписи.
- Сообщение или заявление собственника или владельца транспортного средства о том, что транспортное средство находилось в овладении или пользование другого лица, которое нашло объективное подтверждение.
Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении также могут являются сведения, указывающие на банкротство лица, документы комиссии антимонопольного органа, преступления, связанные с нарушением законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и т.д.
Административное производство считается возбужденным:
- С момента составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения.
- С момента составления первого протокола применение мер обеспечения производства по делу.
- С момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
- С момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении, которые выносится тогда, когда необходимо провести административное расследование.
Рисунок 1. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Подробная пошаговая инструкция по составлению
Текст документа зависит от того, какие полномочия в рамках административной процедуры передаются представителю, а так же – от того, физическим или юридическим лицом является доверитель и поверенный.
На представление интересов
По преимуществу такие административные доверенности на представление интересов, составляются для передачи защитнику в деле.
- В верхней части документа указывается его наименование: « Доверенность на право представлять интересы об административном правонарушении ».
- Строчкой ниже ставится число, соответствующее дате составления документа.
- Ещё строчкой ниже – место составления, или населённый пункт.
- Основной текст начинается введением, с внесения данных доверителя: «Я Чекризова Анна Леонидовна, 22 мая 1983 года рождения» после этого вносятся паспортные данные, со сведениями о прописке. После этого констатируется факт передачи полномочий с указанием статуса и данных поверенного: «доверяю юристу юридической компании «Правозащитник» Токмакову Илье Викторовичу» .
После этого вносятся паспортные данные поверенного. Завершив представление сторон, следует перейти к основной, базовой части документа. Она полностью зависит от нюансов административного правонарушения, и действий, требующихся от защитника.
Начинается она без переходов: «быть моим представителем со стороны защиты по административному правонарушению» . Здесь указывается инстанция, в которой будет проходить слушание дела, а так же – все бюро, учреждения и организации, в которых юрист может получать справки, заключения эксперта, и иные доказательства по рассматриваемому прецеденту.
Перечислив таковые, даётся одна из формулировок:
- «с правом» ;
- или: «где он будет» .
После чего перечисляются доверительные действия, в числе которых могут быть:
- выступать защитником;
- знакомиться с материалами;
- получать нужные копии документов;
- передавать оригиналы и копии документов;
- подавать ходатайства;
- подавать отводы и т.п.
Если доверенность не генеральная, то дату можно не указывать.
- Скачать бланк доверенности на представление интересов по делу об административном правонарушении
- Скачать образец доверенности на представление интересов по делу об административном правонарушении
На рассмотрение
По преимуществу входит в нормативы генеральных доверенностей, которые организации и индивидуальные предприниматели выдают своим сотрудникам для систематического участия в рассмотрении административных правонарушениях.
Начинается документ так же с наименования, после которого вносится дата и место составления. Организации обязаны составлять доверительную документацию на своих фирменных бланках. Во введении так же указываются:
- сведения о доверителе;
- сведения о представителе.
Эта часть составляется так же, как и в вышеприведённом примере. Однако юридическое лицо вносится следующим образом: «ООО «Новый Дом» в лице генерального директора Митрохина Павла Константиновича» . Кроме этого вносятся реквизиты компании и документа о назначении директора. После формулировки «настоящей доверенностью уполномочиваю» , даются сведения о представителе.
Если это сотрудник компании, дополнительно указывается его должность. В основной части даются так же учреждения, в которых представитель будет представлять интересы фирмы по административному делу, и перечень поручений, которые он будет исполнять. Следует учесть, что в этом случае даётся ссылка на юридическое лицо.
Например: «где он будет от имени ООО «Новый дом» знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, давать пояснения и предоставлять доказательную базу, участвуя в заседаниях и оспаривая доводы третьих лиц, с правом обжалования административного решения в третейском суде и т.п.».
- Скачать бланк доверенности от должностного лица по административному делу
- Скачать образец доверенности от должностного лица по административному делу
