Написать жалобу в гит
Прежде всего, работодателю следует иметь в виду, что ГИТ, получив жалобу и посчитав ее обоснованной, инициирует внеплановую проверку. По факту ее проведения инспекция может вынести предписание об устранении нарушений, а при наличии соответствующих оснований и оштрафовать работодателя.
О том, что решение о внеплановой проверке принято, Трудинспекция в общем случае уведомляет работодателя не позднее, чем за 24 часа до ее проведения (п. 16 ст. 10 Закона «О защите прав юрлиц и ИП..» от 26.12.2008 № 294-ФЗ). Но может и не предупредить вовсе — например, если есть данные о рисках угрозы жизни и здоровью работников (ст. 360 ТК РФ).
Отметим, что анонимная жалоба в трудовую инспекцию ничего работнику не даст. Он должен в любом случае идентифицировать себя и работодателя. При этом, ГИТ обязана обеспечить неразглашение данных о заявителе, если он того пожелал (п. 2 ст. 6 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, ст. 358 ТК РФ).
Работник вправе отправить жалобу в трудовую инспекцию, в том числе через портал Онлайнинспекция.рф. Работодатель может проверить там наличие жалоб на себя, вписав свое наименование (ФИО ИП) в строку «Поиск по сайту». Если записи по нарушениям, что вменяются фирме, найдутся, то это значит, что вскоре надо ждать звонков или писем из Трудинспекции.
Важный нюанс : поданную жалобу в ГИТ работник не может отозвать, даже если «помирился» с работодателем. Трудинспекция в любом случае проверит отраженные в жалобе факты и проведет проверку.
Как только запросы от проверяющих органов поступили, работодателю надо действовать по ситуации. Универсальных алгоритмов здесь нет. Но можно ориентироваться на следующий общий сценарий:
1. ГИТ, приняв решение о проверке, производит действия, предусмотренные ст. 10 – 16 (и иными связанными с ними) Закона № 294-ФЗ.
Проверка может быть как документарной, так и выездной: закон разрешает ГИТ выбрать любой ее формат. Но сначала обычно проводится документарная проверка, а если она не позволила проверяющим получить достаточные данные, инициируется выездная.
В рамках проверки ГИТ запрашивает у работодателя:
- пояснения;
- документы (обычно это трудовые договоры, бухгалтерские регистры по зарплате, локальные акты о труде, журналы регистрации, приказы, табели, графики и т.п.).
Отметим, что при выездной проверке ГИТ не вправе запрашивать документы, ранее полученные в рамках документарной проверки (п. 10 ст. 11 Закона № 294-ФЗ).
2. ГИТ составляет акт об обнаружении (или отсутствии) нарушений законодательства о труде работодателем.
Если нарушения есть, то акт сопровождается предписанием об их устранении. Если есть основания для применения санкций по ст. 5.27 КоАП РФ, акт дополняется еще и протоколом об административном правонарушении.
Все действия ГИТ, с которыми не согласен работодатель, можно обжаловать — в вышестоящем органе или в суде.
Трудинспекция — серьезное ведомство, и у него много полномочий. Но они, тем не менее, ограничены. И зачастую реальный их объем определяет суд.
- Сколько по времени рассматривается заявление в трудовую инспекцию?
- Случаи нарушения для трудовой инспекции
- Нарушение процедуры оформления в момент трудоустройства
- Работодатель вас дискриминирует
- Процедура увольнения была произведена некорректно
- Жалоба (заявление) в трудовую инспекцию на работодателя
- Куда обратиться с жалобой на работодателя?
- Частная и коллективные жалобы в трудовую инспекцию
- Что проверяет трудовая инспекция?
- Полномочия трудовой инспекции
- Обращение в трудовую инспекцию
- Способы подачи жалобы
- Как обратиться в инспекцию
- Как написать заявление в трудовую инспекцию (образец)
- Последствия рассмотрения жалобы
Сколько по времени рассматривается заявление в трудовую инспекцию?
Вопрос: Каков срок рассмотрения заявления трудовой инспекцией и что делать, в случае не разрешения проблемы с работодателем трудовым инспектором, если рассмотрение заявления затянулось уже на 2,5 месяца? (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2016 г.) Каков срок рассмотрения заявления трудовой инспекцией и что делать, в случае неразрешения проблемы с работодателем трудовым инспектором, если рассмотрение заявления затянулось уже на 2,5 месяца? По общим правилам ответить на Ваше обращение Вам должны были в течение 30 дней с момента Вашего обращения.
- В некоторых случаях срок рассмотрения Вашего обращения может быть продлен еще на 30 дней с обязательным письменным уведомлением Вас об этом.
- Если по истечения срока рассмотрения Вашего заявления ответа Вам не поступит, то Вы вправе будете обжаловать действия (бездействие) государственного инспектора труда непосредственному руководителю должностного лица Роструда, в Роструд или суд.
Вы также вправе по Вашей проблеме обратиться с иском в суд. Однако, подавая иск в суд, Вы утратите возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда, так как государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда.
- Если Вы обращались в рамках ресурса «Сообщить о проблеме», то Вы можете получить информацию о статусе обращения, обратившись в техническую поддержку данного портала через раздел «О проекте» либо через почту: [email protected].
- Правовое обоснование: В соответствии со Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае ожидания ответа на запрос документов от государственного органа, органа местного самоуправления, должностного лица руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
- Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) уполномоченного должностного лица Роструда, его территориального органа в рамках исполнения государственной функции является:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя об исполнении государственной функции;
- нарушение срока исполнения государственной функции;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации при исполнении государственной функции;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для исполнения государственной функции, у заявителя;
- отказ исполнения государственной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- затребование с заявителя при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ территориального органа Роструда, его должностного лица, исполняющего государственную функцию, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений ( Административного регламента).
- Согласно Административного регламента жалоба подается соответствующему руководителю по подчиненности.
- Жалобы на действия (бездействие) и решения уполномоченного должностного лица в территориальном органе Роструда рассматриваются руководителем территориального органа (его заместителем).
- Жалобы на действия (бездействие) и решения руководителя территориального органа Роструда (его заместителя) рассматриваются в Роструде должностными лицами, уполномоченными на рассмотрение жалоб.
Если Вы обращались непосредственно в государственную инспекцию труда (письменно или путем направления электронного сообщения), то по общим правилам ответить на Ваше обращение Вам должны были в течение 30 дней с момента Вашего обращения. В некоторых случаях срок рассмотрения Вашего обращения может быть продлен еще на 30 дней с обязательным письменным уведомлением Вас об этом.
- Для того, чтобы узнать подробности рассмотрения Вашей жалобы в таком случае, Вам необходимо обратиться в ту ГИТ, в которую Вы направляли свое заявление.
- Если по истечения срока рассмотрения Вашего заявления ответа Вам не поступит, то Вы вправе будете обжаловать действия (бездействие) государственного инспектора труда непосредственному руководителю должностного лица Роструда, в Роструд или суд.
- Согласно ТК РФ инспекция выдает работодателям обязательные для исполнения предписания устранить нарушения трудовых прав работника.
Согласно «Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», утвержденного Минтруда России от 30.10.2012 N 354н, далее Регламента, при выявлении в результате проведения надзорных мероприятий допущенных работодателем нарушений обязательных требований уполномоченные должностные лица Роструда или его территориальных органов в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в каждом конкретном случае непосредственно по завершению надзорных мероприятий обязаны:
- — выдать работодателю предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения;
- — принять исчерпывающие меры по контролю за устранением выявленных нарушений обязательных требований, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
- В предписании излагаются необходимые мероприятия по устранению выявленных нарушений обязательных требований со ссылками на конкретные статьи и пункты законодательных и нормативных правовых актов, требования которых нарушены.
- Сроки выполнения мероприятий, содержащихся в предписании, устанавливаются уполномоченными должностными лицами Роструда и его территориальных органов, проводивших надзорные мероприятия, и определяются исходя из характера нарушений, важности мероприятия для обеспечения безопасности работников и оборудования.
- Выполнение мероприятий с длительными сроками исполнения может быть предусмотрено этапами.
- Предписание оформляется в двух экземплярах, один из которых вручается работодателю (его полномочному представителю) под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое вместе со вторым экземпляром предписания приобщается к материалам надзорного дела, хранящегося в Роструде или его территориальном органе.
- Требования, содержащиеся в предписании, подлежат исполнению в установленные в нем сроки.
- На основании аргументированного обращения работодателя о продлении указанных в предписании сроков устранения выявленных нарушений уполномоченным должностным лицом Роструда или его территориального органа может быть принято решение о продлении установленных сроков.
- Невыполнение работодателем в установленные сроки предъявленных требований влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
- В случае выявления фактов невыполнения ранее выданного предписания уполномоченными должностными лицами Роструда или его территориального органа должны быть приняты меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности в соответствии с требованиями,
- Регламента устанавливает, что жалоба подается соответствующему руководителю по подчиненности.
- Жалобы на действия (бездействие) и решения уполномоченного должностного лица в территориальном органе Роструда рассматриваются руководителем территориального органа (его заместителем).
- Жалобы на действия (бездействие) и решения руководителя территориального органа Роструда (его заместителя) рассматриваются в Роструде должностными лицами, уполномоченными на рассмотрение жалоб.
- Жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, уполномоченных на рассмотрение жалоб в Роструде, рассматриваются руководителем Роструда — главным государственным инспектором труда Российской Федерации.
- Решения главного государственного инспектора труда Российской Федерации могут быть обжалованы только в суде.
- Согласно ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствии со ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда).
За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс. При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда ( ТК РФ).
Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2016 г. Читать подробнее: Вопрос: Каков срок рассмотрения заявления трудовой инспекцией и что делать, в случае не разрешения проблемы с работодателем трудовым инспектором, если рассмотрение заявления затянулось уже на 2,5 месяца? (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2016 г.)
Случаи нарушения для трудовой инспекции
Практика показывает, что обращение в инспекцию труда котируется наиболее часто.
Что проверяет этот орган и в каком случае писать заявление именно туда? Подавать бумаги в ГИТ стоит в том случае, если наниматель проявляет неправомерные действия по отношению к своим подчиненным: превышает должностные полномочия или даже позволят себе проявлять негативное и предвзятое отношение к тем, кого он нанял на работу.
Рассмотрим более конкретно наиболее распространенные примеры таких правонарушений.
Нарушение процедуры оформления в момент трудоустройства
- В тексте трудового договора (соглашения) не указана информация, касающаяся выплат за трудовые и иные заслуги и отсутствует указание на условия их предоставления; не указана сумма оклада.
- Назначение испытательного срока беременной женщине.
- С документами, регламентирующими правила поведения на предприятии (правилами внутреннего трудового распорядка, распоряжениями и пр.) нового соискателя должны ознакомить в момент трудоустройства. Если сотрудника не ознакомили с правилами, после чего применили в его отношении взыскание за их нарушение, на работодателя смело можно подавать жалобу, поскольку это является прямым нарушением трудового законодательства.
Работодатель вас дискриминирует
- Отказывается предоставлять полагающийся по закону ежегодный оплачиваемый отпуск (нарушение, как ни странно, довольно распространенное, несмотря на его грубость и топорность).
- Задерживает зарплату и выдает ее не в надлежащем объеме; спровоцировал появление задолженности (стоит отметить, что не бывает уважительных причин, на основании которых работодатель мог бы позволить себе не выплачивать своевременно сотрудникам зарплату. Если зарплата до этого не задерживалась, то работодатель должен будет выплатить всем пострадавшим сотрудникам материальную компенсацию. Если же задержка зарплаты имеет регулярный характер, целесообразным будет написать коллективное обращения в трудовую инспекцию).
- Не выплачивает полагающиеся по закону компенсации (больничные, отпускные и пр.) или заставляет вместо того, чтобы взять, опять же, полагающийся по закону больничный, уйти в отпуск за свой счет.
- Заставляет приходить на работу в выходные и праздничные дни, задерживаться, трудиться сверхурочно.
- Переводит на рабочее место с условиями работы, не соответствующими требованиям трудового законодательства.
Процедура увольнения была произведена некорректно
- Если увольнение произошло не по вашей инициативе или не по соглашению с вами (например, в связи с сокращениями), а работодатель не уведомил вас об этом заблаговременно, вы имеете полное право обратиться в контролирующий орган.
- В день увольнения вам не были предоставлены все полагающиеся выплаты (заработная плата за отработанный период, компенсация за неиспользованные отпуска и пр.).
- Вы можете написать обращение даже если выплаты были предоставлены после увольнения, а не в последний рабочий день.
- При расторжении трудового договора вам не были выданы необходимые документы.
Не стоит пренебрегать общением с сотрудниками инспекции, если ваши права были ущемлены, и вы из-за этого пострадали. Составить заявление можно даже если вы более не являетесь сотрудником организации, руководство которой вело себя неправомерно по отношению к вам.
Жалоба (заявление) в трудовую инспекцию на работодателя
Организация, которая защищает права граждан в части трудовых отношений и обеспечивает стороны трудового договора информацией о существующих нормах, называется инспекцией труда. Любой спор, основанный на нарушениях российского трудового законодательства можно решить, если жалоба на работодателя в трудовую инспекцию обоснована и подана по всех правилах.
Куда обратиться с жалобой на работодателя?
Ответ однозначен — жаловаться надо в трудовую инспекцию.
Трудовая инспекция — это тот самый орган государственного надзора, который может вам помочь. Он осуществляет контроль за исполнением норм и правил трудового кодекса РФ в каждой отдельно взятой организации, ведущей свою деятельность официально и согласно законам РФ.
Если же вы работаете в организации, которая никак не зарегистрирована, ведет свою деятельность незаконно и соответственно вы в ней никак не числитесь, то с претензиями вы можете обратиться в прокуратору или в органы МВД.
Частная и коллективные жалобы в трудовую инспекцию
Заявление в территориальный орган государственной инспекции труда (далее ГИТ) может быть направлено любым гражданином, права которого были ущемлены. Для этого необязательно быть работником предприятия. Например, это может быть человек, уже расторгнувший трудовой договор или тот, которому, как он считает, несправедливо отказали в принятии на работу.
https://www.youtube.com/watch?v=8OvRLjjj2Y0
Можно также написать жалобу в трудовую инспекцию коллективно − это добавит заявлению весомости, так как будет отображать мнение сразу нескольких человек.
Что проверяет трудовая инспекция?
Если на основании жалобы проводится проверка трудовой инспекцией, что проверяют и какие события могут спровоцировать ее, зависит от характера нарушений.
Это может быть:
- задержка или невыплата зарплаты, компенсационных (расчетных) выплат при увольнении;
- нарушение рабочего графика или графика отпусков, не предоставление перерывов в работе для отдыха;
- случаи производственного травматизма, несоблюдение норм безопасного труда;
- неправильный расчет выплат по больничным листам, других страховых выплат;
- не предоставление должности, предусмотренной ТД (трудовым договором) или предоставление должности, не соответствующей указанной в договоре, другие нарушения трудовых прав.
Полномочия трудовой инспекции
ГИТ имеет право на выполнение следующих функций:
- контроль за четким выполнением норм трудового законодательства;
- рассмотрение дел и составление протоколов (в рамках полномочий) о нарушениях административного характера;
- выдача предписаний о необходимости устранения правонарушений, подготовка различных документов для привлечения к ответу нарушителей;
- направление собранной информации в органы исполнительной региональной власти, в суды, правоохранительные органы.
Обращение в трудовую инспекцию
Возможность обращения в трудовую инспекцию ограничивается 3 месяцами начиная со дня, когда работник узнал о нарушении. Для споров, касающихся увольнения – срок равен 1 месяцу с момента получения на руки документов. Если опоздали обратиться в суд (дается срок − 1 месяц), работник может смело писать заявление в трудовую инспекцию на работодателя о состоявшемся правовом нарушении.
Даже если по делу идут судебные разбирательства, ГИТ также может проводить расследование. В подтверждение получения жалобы, инспектор должен завизировать экземпляр заявителя. Ответ на поданную жалобу он обязан дать в течение 30 календарных дней. Время на ответ может быть увеличено, если для этого будут уважительные причины, о чем должен быть предупрежден заявитель.
Ответ отправляется по адресу (электронному или же почтовому), который указан в обращении.
Внимание: Если координаты отправителя (адрес, фамилия) отсутствуют в жалобе, то она не рассматривается.
Способы подачи жалобы
У человека есть возможность выбрать, как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя, в удобный для него способ:
- Посетить территориальное отделение ГИТ;
- Воспользоваться услугами почты и оправить обращение заказным письмом;
- Заполнить на официальном сайте службы по труду онлайн-форму и приложить необходимые документы в электронном виде онлайн — //онлайнинспекция.рф/problems
Как обратиться в инспекцию
Как написать в трудовую инспекцию на работодателя и с чего начать:
- Определить адрес инспекции, ответственной за Вашего работодателя (как правило, деление происходит территориально), а если у вас небольшой город, то ГИТ — 1 на город;
- Составить жалобу, которая будет содержать полные сведения о нарушениях законных прав;
- Приложить копии документов, подтверждающие личность, а также изложенные факты;
- Воспользоваться удобной формой подачи документов.
Как написать заявление в трудовую инспекцию (образец)
Унифицированной формы заявления нет, но составить его нужно таким образом, чтобы информация, которая в нем содержится, смогла отобразить создавшуюся ситуацию. Рассмотрим данные, которые должны указываться в жалобе:
- Наименование территориального органа трудовой инспекции, полное имя ее руководителя, должность.
- Полное имя подателя жалобы;
- Адрес заявителя для получения ответа;
- Название и адрес рабочего предприятия;
В объяснительной части указывают:
- Должность заявителя, дата принятия/увольнения с работы (если эти события состоялись)
- Факты и доводы, прямо указывающие на нарушение законодательства по труду, результат обращения к руководителю и предпринятые попытки решения вопроса;
- Выражение своей точки зрения на варианты решения проблемы;
- Дата составления заявления, подпись.
Скачать образец жалобы в трудовую инспекцию Вы можете здесь — Образец жалобы
В жалобе конкретно указываются подробные обстоятельства, даты, фамилии граждан, причастных к нарушению законодательства, а также ссылаются на документы (копии должны прилагаться к заявлению), которые важны для рассмотрения дела.
Например, заявление в трудовую инспекцию о невыплате заработной платы, будет содержать сведения о плановой и фактической дате выплаты зарплаты, способах расчета. Указываются только факты, без описания событий, которые к делу никак не относятся.
К жалобе прилагаются копии документов, подтверждающих личность заявителя, прием или увольнение с работы и т. д. Образец заявления в трудовую инспекцию можно просмотреть и скачать для ознакомления.
Последствия рассмотрения жалобы
В результате Вашей жалобы по окончании расследования составляется акт. Если факты подтвердились работодателю грозят следующие последствия — ГИТ вправе отреагировать следующим образом:
- выдать предписание о дальнейшем устранении правонарушений;
- составить протокол (в рамках полномочий) о нарушениях административного характера;
- отстранить от работы сотрудника или персонал организации;
- подготовить документы о привлечении нарушителей трудового права к ответственности;
- предоставить соответствующую информацию в органы местной власти, правоохранительные инстанции, в суд;
Если написать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя по нарушениям, не входящим в полномочия ГИТ, то на протяжении одной недели она направится в органы, которые занимаются рассмотрением данных вопросов. При этом заявителя уведомляют о переадресации обращения.
Заявителю после изучения обстоятельств дела направляется письменный ответ о результатах проверки. В нем дается разъяснение о том, подтвердились ли факты нарушения, и какие меры приняты по отношению к руководителю.
Если в рамках компетенции трудовой инспекции решить проблемы не представляется возможным, то гражданину разъясняют варианты дальнейших действий предусмотренных законом для восстановления его прав.
Результаты проведенной проверки можно использовать в качестве аргумента в суде.
Граждане вправе оспорить решение, подав жалобу вышестоящему руководству ГИТ или обратиться в прокуратуру и суд. Если заявителя не удовлетворила жалоба в трудовую инспекцию на работодателя, образец документа для обращения в вышестоящие инстанции о признании решения ГИТ незаконным можно скачать здесь.
Заявление о признании незаконным решение
Остались вопросы по теме Спросите у юриста
Источник: https://viplawyer.ru/kak-napisat-zhalobu-v-trudovuu-inspekciu/