Какие инвалидности есть

По правилам из приложений постановления Правительства РФ № 588 от 05.04.2022 бессрочная инвалидность устанавливается при наличии ряда заболеваний. В документе указано, как впервые оформить инвалидность в 2024 году без прохождения МСЭ в дальнейшем, а в каких случаях пожизненная группа присваивается в ходе переосвидетельствования. Основные причины приведены в таблице.

ЗаболеваниеХарактеристикиНовообразования злокачественного характераНаличие метастазов, рецидивовНовообразования доброкачественного характера (головной, спинной мозг)Стойкие нарушения двигательных, психических, зрительных, речевых функцийОтсутствие гортаниПо результатам операцииСлабоумиеВрожденное, приобретенноеЗаболевания нервной системыСтойкие нарушения двигательных, психических, зрительных, речевых функцийВоспаление кишечникаТяжелые формыБолезни, связанные с повышенным давлениемСопутствующие осложнения со стороны ЦНС, сердечно-сосудистой системы, почечная недостаточностьИшемияПри коронарной недостаточности III–IV классовОрганы дыханияСтойкая недостаточность II–III степениКаловые, мочевые свищи, стомыНеустранимыеСуставы верхних и нижних конечностей в функционально невыгодном положенииВыраженная контрактура или анкилоз, отсутствие возможности к эндопротезированиюАномалии в развитии костно-мышечной системыВрожденного характера при наличии стойких нарушений двигательных, нейромышечных функцийТравматическое повреждение головного (спинного) мозгаПоследствия в виде стойких нарушений двигательных, нейромышечных функцийДефекты верхней, нижней конечностиСвязанные с ампутацией областей, отсутствием частей

Бессрочная группа присваивается:

• при перечисленных в таблице проблемах не позже 2 лет после признания инвалидом впервые;
• при наличии болезней или дефектов из списка во время признания человека инвалидом в первый раз;
• гражданам из состава бывших военных, имеющим формулировку причины инвалидности: «военная травма», «инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы» (мужчинам — старше 60 лет, женщинам — старше 55 лет), в соответствии с Письмом Минтруда № 18493/2017 от 27.06.2017.

Инвалидность бессрочного вида снимается при выявлении факта представления подложных документов, исправлений в диагнозах.

Может пригодиться: как получить пособие по уходу за инвалидом

Процедура получения инвалидности по слуху

В соответствии с нормами закона о государственных пенсиях (ФЗ №166), определение необходимости присвоения степени инвалидности любому человеку входит в компетенцию исключительно врачей, а точнее – медико-социальной экспертизы. Вердикт экспертов выносится на основе комплексной оценки здоровья человека, которая проводится в соответствии с официальными критериями (ФЗ №181).

Как следует из приказа Минтруда №1024н, нарушение слуха относится к основным видам стойких нарушений деятельности организма. Для определения степени нарушения функций применяется классификация по категориям жизнедеятельности человека.

Как обеспечить обоснованность обращения

Первоначальное решение об оформлении инвалидности принимает лечащий врач, который наблюдал пациента на протяжении определённого времени или констатировал резкое падение функций в результате травмы или тяжёлого заболевания.

Врач принимает решение при обследовании пациента, а комиссия – по заключению врача и записям в медицинской карте. Следовательно, записей в карте должно быть много. В этом случае комиссия не заподозрит врача в ангажированности, а пациента – в симуляции.

Куда и с каким заявлением обращаться

Поскольку первоначально решение зависит от лечащего врача, с просьбой о направлении следует обращаться именно к нему. Если врач не желает давать направление на комиссию, то можно подать на него жалобу главврачу. Однако проще обратиться к другому специалисту.

Если сам врач проявляет инициативу или согласен с мнением пациента, то сначала необходимо пройти полное обследование. После этого врач пишет заключение, с которым нужно будет зарегистрироваться в медико-социальной комиссии. Там назначат время приёма и рассмотрения дела.

Поскольку тугоухость хорошо диагностируется в амбулаторных условиях, на заседании МСЭ обязательно будет проведена проверка состояния органов слуха.

Пакет документов

При регистрации и записи на очередь в МСЭ взрослому пациенту следует предоставить:

• Паспорт;
• Медицинскую карту;
• Направление на комиссию;
• Справку от сурдолога.

Если нужно оформлять документы на ребёнка, то необходимо предоставить ещё свидетельство о рождении и справку о составе семьи.

Как грамотно пройти комиссию

Результаты обследования и заключение врача – это главные документы, которые влияют на решение комиссии. Однако большое значение имеет и сама встреча пациента с экспертами.

Претенденты на инвалидность часто впадают в две крайности – «переигрывают», гипертрофируя симптомы своей болезни, или, наоборот, по привычке стараются отвечать на вопросы, тщательно прислушиваясь и читая по губам.

Несмотря на честность больного человека, ознакомиться предварительно со всеми симптомами, возникающими при потере слуха, всё же следует. Нужно сразу попросить членов комиссии задавать вопросы письменно.

Если врачи всё же будут обращаться устно, то нужно переспрашивать, а потом воспроизводить вопрос с искажениями. Можно задавать встречные вопросы с просьбой повторить какое-то слово.

Следует помнить, что при существенной потере слуха у человека меняется речь. Если слух потерян в позднем возрасте, то человек не теряет способности разговаривать. Однако меняется тембр голоса, интонации и манера разговора. Всё это происходит от того, что человек не слышит себя, поэтому не может управлять разговором. Задача пациента заключается в том, чтобы показать не только потерю слуха, но и трансформацию речи.

Как опротестовать решение МСЭ

Если отказали в инвалидности или изменили группу, а человек с этим не согласен, то следует действовать по правилам, описанным в Постановлении Правительства РФ №95 (2006 год).

В четвёртом разделе этого документа подробно описан алгоритм действий при обжаловании:

1. Сразу же после вынесения вердикта нужно подать заявление на бланке, который должны предоставить в том учреждении, где проводилась экспертиза;
2. В течение трёх дней все документы сотрудниками МСЭ направляются в главное бюро. Там принимают решение о признании решения МСЭ верным или возобновляют процедуру прохождения комиссии с новым составом экспертов;
3. Решение Главного бюро можно обжаловать в Федеральном бюро, а действия любой инстанции можно обжаловать в суде.

Для выработки аргументов нужно использовать письменное заключение МСЭ, которое выдаётся на руки в день обследования. В качестве аргументов можно использовать:

• Отсутствие в заключении анализа ряда симптомов;
• Игнорирование некоторых показателей предварительного обследования;
• Отсутствие учёта особенностей жизни пациента.

Перечень заболеваний 2 группы инвалидности. Может ли работать инвалид 2 группы

Инвалидность 2-й группы в соответствии с приказом Минтруда “О классификациях и критериях…” от 27.08.2019 № 585н может быть диагностирована, если лицо имеет нарушения функций организма умеренной степени выраженности.

Среди этих расстройств можно назвать:

1. Ограничение способности к передвижению, то есть возможности без чьей-либо помощи перемещаться в пространстве, сохраняя равновесие, а также самостоятельно пользоваться общественным транспортом. Умеренная степень такого расстройства указывает на необходимость частичной помощи лицу, осуществляющему передвижение.
2. Ограничение способности к ориентации означает, что без посторонней помощи инвалид 2-й группы не может сохранить адекватное восприятие окружающей обстановки, определять время и место своего нахождения.
3. Ограничение способности к общению предполагает то, что при установлении контактов с другими людьми, осуществлении приема или передачи информации инвалиду потребуется частичная помощь других лиц.
4. Ограничение способности к обучению означает, что человек, признанный инвалидом 2-й группы, может запоминать, усваивать и воспроизводить знания, овладевать практическими навыками и умениями только при обучении в специализированных учреждениях. Возможно прохождение обучения на дому, при этом могут использоваться вспомогательные технические средства.
5. Ограничение способности к трудовой деятельности говорит о том, что инвалид может участвовать в трудовой деятельности только при наличии специально созданных условий, где возможно применение каких-либо технических средств. Такие люди способны работать, если другие лица будут постоянно оказывать им помощь.

2 группа инвалидности рабочая. Только инвалиды 1-й группы считаются не способными осуществлять трудовую деятельность, что, впрочем, не лишает их права на трудоустройство при наличии требуемых для занятия должности качеств.

Заболевания, приводящие к инвалидности

Среди болезней, которыми страдают лица, признаваемые инвалидами 2-й группы, можно отметить:

• Нарушение психических функций.
• Нарушение речевых функций, которые возникли в результате заикания, нарушения голосообразования.
• Сенсорные расстройства, к примеру ухудшение зрения, тактильной чувствительности.
• Поражение функций дыхания, кровообращения.
• Расстройства, обусловленные физическими уродствами, например, деформация головы, нарушение размеров частей тела.

«Страдаю логоневрозом (невротическим заиканием), состою на учете у невропатолога. Могу ли я рассчитывать на 2-ю группу инвалидности?»

Ответ→

Общий порядок признания лица инвалидом 2 группы

Лицо, желающее получить статус инвалида, должно пройти медико-социальную экспертизу. Перед визитом в лечебное учреждение для освидетельствования кандидат должен собрать установленный законом пакет документов, а именно:

• Направление на экспертизу, полученное от лечащего врача, которое должно содержать в себе подробные данные:

• О состоянии здоровья гражданина.
• Степени нарушения функций организма.
• Состоянии компенсаторных возможностей его организма.
• Проведенных ранее реабилитационных мероприятиях, направленных на восстановление пораженных органов и систем организма.

Также направление может быть получено гражданами в пенсионном органе или органе социальной защиты населения. Направления выдаются только лицам, которые имеют медицинские документы, подтверждающие наличие расстройств здоровья.

Если сотрудники лечебных учреждений, пенсионного органа и органа социальной защиты отказали гражданину в выдаче направления, то он может самостоятельно обратиться в бюро, производящее медицинскую экспертизу. Специалисты произведут осмотр заявителя и определят наличие у него ограничений жизнедеятельности.

• Заявление для прохождения освидетельствования, которое кандидат заполняет самостоятельно. Возможно заполнение заявления законным представителем гражданина.
• Паспорт, который необходимо будет представить в оригинале, а также сделать его копию.
• Трудовая книжка или ее копия представляется в том случае, если лицо когда-либо осуществляло трудовую деятельность.
• Справка о доходах гражданина.
• Амбулаторная карта больного.
• Характеристики, заполненные работодателем гражданина или руководителем образовательного учреждения, где он проходил обучение.
• Акт о производственной травме или профессиональном заболевании необходим, если причиной болезни заявителя стало расстройство, полученное в результате осуществления трудовой деятельности.

В отдельных случаях перечень документов меняется. Точный список можно узнать, сверившись с Административным регламентом, утв. приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н.

Обратите внимание, что с 2 октября 2020 года по 1 октября 2021 года действует временный порядок признания инвалидом, который позволяет проводить медико-социальную экспертизу заочно. Он утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 № 1697.

Деятельность медицинской комиссии по проведению экспертизы

Бюро, которое проводит МСЭ, должно располагаться по месту жительства гражданина. Возможно проведение экспертизы на дому у заявителя.

Экспертиза проводится путем обследования заявителя, анализа представленной им документации, изучения социальных и бытовых условий жизни лица, ознакомления с его психологическими особенностями и трудовыми возможностями.

В процессе проведения МСЭ ведется соответствующий протокол. Стандартная форма протокола закреплена в приказе Минтруда России от 29.12.2015 № 1171н.

Содержание протокола медицинских специалистов

Протокол, который заполняется во время проведения медико-социальной экспертизы, включает в себя информацию, касающуюся:

Руководитель экспертного бюро, а также все специалисты, принимавшие участие в экспертизе, указывают свои Ф. И. О. и расписываются в протоколе. В документе ставится печать бюро, проводившего обследование гражданина.

«Что нужно, чтобы экспертизу провели на дому? Какие документы предоставить?»

Ответ→

Акт медико-социальной экспертизы

Решение о признании лица инвалидом принимается исходя из мнения большинства специалистов, участвовавших в освидетельствовании. Принятое решение доводится до сведения гражданина, прошедшего экспертизу.

По результатам экспертизы оформляется акт. В соответствии с приказом Минтруда России “Об утверждении…” от 13.04.2015 № 228н этот документ содержит следующую информацию:

От уплаты каких налогов освобождаются инвалиды

Льготы по налогам для определенной категории граждан прописаны в статье 217 НК РФ. Так, например, налоговые льготы по имуществу предоставляются для инвалидов с детства, I и II групп, детей-инвалидов.

Указанные категории лиц могут не платить налог на имущество с одного объекта по каждому виду такого имущества. Например, по одной квартире или комнате, если у человека их несколько, по одному жилому дому, по одному гаражу и т.д.