Кому достанется муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика

В целом, квартира – имущество, которое входит в состав наследства. Наследодатель может оставить после себя вещи, деньги, иное имущество, а также имущественные права и обязанности.

Если квартира не приватизирована, значит она принадлежит муниципальному образованию и гражданин занимает ее на основании договора социального найма – может только проживать в таком жилом помещении. Это право не передается по наследству. А значит и унаследовать недвижимость, не перешедшую в частную собственность, нельзя.

Но выход есть! Верховный Суд указал, что наследник может участвовать в наследовании неприватизированной квартиры, но только в случае, если наследодатель при жизни изъявил желание перевести ее в частную собственность. (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8).

Главное о договоре социального найма

Основание для проживания в муниципальной квартире – договор социального найма (ДСН). Как составляется документ и что входит в его содержание, предусмотрено в Жилищном кодексе (ст.60).

ДСН определяет права и обязанности квартиросъемщика. Кроме этого, в нём указывается:

• список членов семьи нанимателя, которые живут вместе с ним;
• срок найма;
• порядок оплаты жилья.

После смерти гражданина право на пользование квартирой переходит к прописанным жильцам на основании договора социального найма.

Переоформление договора после смерти квартиросъемщика

Нередко у родственников возникают разногласия, а вместе с ними и желание внести изменения в ДСН (ст. 82 ЖК РФ). Чтобы лишить человека права на проживание в муниципальном жилье, нужно обращаться в суд.

Переоформление муниципальной квартиры после смерти ответственного квартиросъемщика осуществляется по установленной процедуре. В уполномоченный орган подается:

1. Заявление. К нему прикрепляется нотариально заверенное согласие других жильцов на такое действие.

Скачать (DOCX, 13KB)

2. Паспорт.

3. Справка о составе семьи, проживающей в оформляемом помещении.

Местные власти могут вносить корректировки в список предоставляемых документов, но в рамках законных требований.

После получения договора выполняется перевод лицевого счета на нового нанимателя, а умершего снимают с регистрационного учёта.

Куда следует обращаться

Для переоформления договора социального найма нужно посетить региональный орган власти, который распоряжается фондом муниципального жилья, – Департамент жилищной политики. Он входит в структуру центрального аппарата Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Если в городе нет представительства Департамента, его функции выполняют службы ЖКХ.

Обращаться в Департамент нужно при условии, что остальные родственники, прописанные в квартире, согласны на переоформление ДСН.

Подать бумаги также можно через Многофункциональный центр.

Сбор документов

В первую очередь новый наниматель пишет заявление о переоформлении. В тексте указывается необходимость внесения изменений в ДСН в связи со смертью нанимателя жилья. Остальные прописанные жильцы подписывают документ. Если кто-то из них не может явиться лично для подписания, нужно предоставить его согласие, заверенное нотариусом.

Кроме заявления, в уполномоченный орган передается:

1. Копия лицевого счета.
2. Старый договор социального найма.
3. Копии паспортов зарегистрированных и проживающих членов семьи квартиросъемщика.
4. Свидетельство о смерти нанимателя.
5. Выписка из домовой книги (необязательно, так как с 2017-го года домовые книги отменены, но если она была то в некоторых случаях может понадобится информация из нее).

Иногда сотрудники Департамента дополнительно требуют документы, подтверждающие родство с умершим нанимателем.

Может ли кто-нибудь прописать без согласия остальных жильцов?

Может ли главный наниматель прописать кого-нибудь без согласия уже прописанных жильцов? В вопросах прописки равны все прописанные на жилплощади граждане. Поэтому ответственный квартиросъемщик не имеет привилегии прописывать без разрешения. Исходя из 70 статьи ЖК, в отношении прописки для всех жильцов действуют следующие правила:

• Родители могут зарегистрировать несовершеннолетних детей, не спрашивая разрешения, ни у проживающих с ним граждан, ни у собственника.
• Наниматель вправе регистрировать по месту жительства ближайших родственников (супруги, дети, родители) без разрешения собственника (муниципалитета), но с одобрения остальных проживающих с ним людей.
• Для прописки третьих лиц, которые не являются членами семьи, нужно согласие не только живущих с ним, но и наймодателя.

Права граждан, проживающих в муниципальной квартире

Жилье, которое предоставляется гражданам временно, принадлежит государству. Такая собственность называется муниципальной. Проживание в квартире осуществляется на основании договора социального найма. Граждане не имеют права распоряжаться жилым объектом (продавать, дарить), но могут владеть и пользоваться им.

Помимо этого, предусмотрены следующие права проживающих в неприватизированной квартире:

• предоставлять жилплощадь другим лицам;
• обмениваться недвижимостью с нанимателями;
• получать бесплатно услуги капитального ремонта помещения;
• пользоваться коммунальными услугами за установленную плату.

Одновременно граждане имеют и обязанности, например, бережно относиться к имуществу.

Один из самых распространенных вопросов относительно прав на муниципальную собственность заключается в том, можно ли завещать неприватизированную квартиру. Ориентироваться нужно на . В состав наследства входит имущество, принадлежавшее наследодателю на момент его смерти. Если квартира не приватизирована, она остается муниципальной собственностью.

Когда происходит переход жилья в муниципальный фонд

Переоформление договора социального найма одним из членов семьи после смерти ответственного за квартиру нанимателя, позволяет произвести приватизацию квартиры. Сделать это можно, если умерший уже начал этот процесс, но не довел его до конца в связи со смертью. Тогда его родственники получают подобное право или после переоформления ДСН. Но если после смерти нанимателя прошло достаточное количество времени, и никто из членов семьи не обратился и не перезаключил договор либо других зарегистрированных лиц в квартире не проживало, то неприватизированное жилье снова переходит в муниципальный фонд.

Право получить такую квартиру имеет только определенный круг лиц по закону, которые являются гражданами Российской Федерации. К ним относятся:

• малоимущие граждане, размер дохода которых ниже прожиточного минимума в регионе;
• лица, которым негде жить и они не имеют собственного жилья;
• граждане, которым есть где жить, но размер выделенной площади меньше установленного;
• собственное жилье находится в аварийном состоянии или временно подлежит реконструкции;
• проживают вместе с больными, которые составляют угрозу для их здоровья (например, хроническое инфекционное заболевание).

Все вышеперечисленные лица относятся к официально признанным гражданам, которые нуждаются в жилплощади или ее улучшенных условиях. В этом случае государство может предоставить квартиру по договору социального найма, где нужно будет только оплачивать коммунальные услуги и поддерживать жилищные условия в соответствующем порядке. Однако если есть очередь на получение такого жилья, то сразу заселиться в муниципальную квартиру не удастся.

Как подать иск, чтобы стать основным нанимателем?

Чтобы переоформить договор на другого члена семьи, необходимо обратиться в жилищный фонд, орган местного самоуправления или государственной власти (наймодателю по договору), предварительно заручившись письменным согласием проживающих. Основанием для переоформления договора служит заявление лица, который становится нанимателем.

В случае неправомерного отказа от исполнения требований заявителя, потребуется обращение в районный суд по месту жительства нанимателя или нахождения наймодателя (ст. 24, 28 ГПК РФ) с исковым заявлением.

Как правильно оформить иск, чтобы подать его и стать нанимателем:

• наименование суда;
• полное имя и адрес истца;
• наименование и адрес организации, выступающей ответчиком;
• адрес жилого помещения;
• полное имя текущего ответственного квартиросъемщика;
• полные имена проживающих;
• указание на обращение к ответчику с просьбой о признании нанимателем на основании взаимной договоренности с проживающими (по иным основаниям);
• дата отказа ответчика от исполнения требований или период бездействия;
• просьба обязать ответчика признать истца нанимателем на основании ст. 82 ЖК РФ;
• просьба обязать ответчика переоформить договор;
• указание реквизитов договора социального найма (номер, дата заключения);
• опись документов в Приложении, подтверждающие доводы и правомочность истца.

Документ датируется и заверяется подписью истца.

К иску необходимо приложить:

• копию договора социального найма;
• копию заявления о согласии членов семьи;
• выписку из домовой книги;
• выписку с финансового счета;
• квитанцию об оплате госпошлины;
• копию искового заявления ответчика.

Копия искового заявления направляется на юридический адрес ответчика с уведомлением о вручении.

Когда происходит переход жилья в муниципальный фонд

Переоформление договора социального найма одним из членов семьи после смерти ответственного за квартиру нанимателя, позволяет произвести приватизацию квартиры. Сделать это можно, если умерший уже начал этот процесс, но не довел его до конца в связи со смертью.

Тогда его родственники получают подобное право или после переоформления ДСН. Но если после смерти нанимателя прошло достаточное количество времени, и никто из членов семьи не обратился и не перезаключил договор либо других зарегистрированных лиц в квартире не проживало, то неприватизированное жилье снова переходит в муниципальный фонд.

Право получить такую квартиру имеет только определенный круг лиц по закону, которые являются гражданами Российской Федерации. К ним относятся:

• малоимущие граждане, размер дохода которых ниже прожиточного минимума в регионе;
• лица, которым негде жить и они не имеют собственного жилья;
• граждане, которым есть где жить, но размер выделенной площади меньше установленного;
• собственное жилье находится в аварийном состоянии или временно подлежит реконструкции;
• проживают вместе с больными, которые составляют угрозу для их здоровья (например, хроническое инфекционное заболевание).

Все вышеперечисленные лица относятся к официально признанным гражданам, которые нуждаются в жилплощади или ее улучшенных условиях. В этом случае государство может предоставить квартиру по договору социального найма, где нужно будет только оплачивать коммунальные услуги и поддерживать жилищные условия в соответствующем порядке. Однако если есть очередь на получение такого жилья, то сразу заселиться в муниципальную квартиру не удастся.

Получение имущества в порядке наследования

Получить недвижимость от предыдущего хозяина можно по закону (ст. 1141 ГК РФ) или по завещанию (ст. 1118). Но неприватизированное жилье по-прежнему относится к собственности муниципального фонда, после смерти квартиросъемщика оно остается у государства.

Исключением является ситуация, когда наниматель жилья успел при жизни выразить желание получить объект в собственность. Об этом свидетельствует поданное им заявление. В ст. 8 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» закреплено, что решение по обращению принимается в срок до 2 месяцев. При таких условиях можно выполнить приватизацию.

Когда возникают споры между заинтересованными гражданами и владельцем жилья – государством и муниципалитетом, определить, кто имеет право на наследство, может только суд. Для подтверждения правомерности своих требований наследники могут сослаться на п. 8 Постановления Верховного Суда «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 8 от 24.08.1993. Постановление применяется только в том случае, если при жизни наниматель помещения не отзывал заявление на приватизацию.

Наследование жилья в порядке очереди

Если нет завещания, наследование неприватизированной квартиры по закону осуществляется в порядке очередей (ст.1141 ГК РФ). Первыми получают имущество родные и усыновленные дети, супруг и родители умершего владельца.

При отсутствии представителей определенной очереди право на наследование переходит к следующей категории граждан.

Наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию, собственность получают иждивенцы – неработающие люди, находившиеся на содержании умершего и проживавшие вместе с ним не меньше года до его смерти. К иждивенцам относят несовершеннолетних, инвалидов, пенсионеров.

Волеизъявление квартиросъемщика

Получить квартиру на основании завещания тоже можно. Для этого воля наследодателя должна быть выражена письменно (ст. 1119 ГК РФ) уже на момент начала процесса приватизации (подачи заявления). В завещании указывается, кому и на каких условиях переходит жилье, кто лишается права собственности.

Наследование права проживания в государственном жилье нередко сопровождается судебными спорами. Наследники должны продать в суд:

1. Исковое заявление.
2. Справку о принятии заявления на приватизацию.
3. Завещание умершего съемщика квартиры.

Имущество получают лица, указанные в документе, а также те, кто имеет право на обязательную долю: несовершеннолетние или нетрудоспособные дети, родители, иждивенцы, супруг (га) умершего.

Кому достанется неприватизированная квартира после смерти нанимателя

Распоряжение квартирой, которая была передана по договору социального найма, ограничивается, поскольку гражданин, получивший право проживать и пользоваться жильем, не может в полной мере осуществлять правомочия, предусмотренные для собственника. Соответственно, нельзя продать, подарить, завещать и совершить иные сделки с неприватизированной квартирой.

Когда наниматель умирает, то квартира, которой таковой пользовался на основании социального найма, не изменяет статуса неприватизированной и остается в собственности муниципалитета. Согласно ст. 82 ЖК РФ, член семьи умершего человека может переоформить договор найма на собственное имя, сохранив прежние условия соглашения.

Претендовать на переоформление договора на прежних условиях могут только те лица, которые проживали с умершим человеком, даже если таковые не являются родственниками. Если таких людей не было, то муниципалитет вправе передать право пользования жильем иным лицам, не связанным с предыдущим нанимателем.

Учтите! По вопросам переоформления и передачи жилья родственникам умершего лица законодатель предусматривает следующее:

• под членами семьи законодатель понимает супругов, детей и родителей, которые проживали совместно с нанимателем неприватизированного жилья. Если человек не считается родственником, но проживает с нанимателем и признается иждивенцем такового, то этот субъект также сможет претендовать в итоге на переоформление договора;
• каждый член семьи независимо от того, родитель это, супруг или ребенок, наделяется одинаковым объемом полномочий. Если дееспособность таких родственников ограничена, то ответственность будет распределяться солидарно;
• лица, признаваемые членами семьи, должны быть точно прописаны в тексте соглашения;
• если супруги разведутся, то бывший муж или жена в случае дальнейшего проживания с нанимателем сохраняют права на переоформление договора после смерти пользователя жильем. При этом в любом случае требуется оформление нового договора, преимуществом родственников выступает лишь сохранение прежних условий соглашения.

Лица, которые могут претендовать на рассматриваемую привилегию, четко обозначаются в законе, а также подробно дублируются в тексте договора, поскольку при несоблюдении этого условия сделка не будет возможна.

Посмотрите видео. В случае смерти родителей кому достанется квартира?